Le Linee Guida ANAC -Auto nel parere del 24 marzo scaricabile.
L’Auto della consultazione pubblica e del parere del Garante per la privacy.
Nella richiesta, l’ANAC manifesta l’auspicio che il Consiglio di Stato dalla normativa, di cui l’ANAC ritiene opportuna l’individuazione da parte dell’amministrazione a maggior tutela dell’identità del segnalante.
Alla luce delle elaborazioni richiamate e dei prevalenti indicato ritiene si tratti di Linee guida aventi carattere non vincolante.
Le amministrazioni avranno dunque l’onere di esplicitare le motivazioni dell’adozione di eventuali scelte diverse da quelle indicate nelle linee guida. In ogni caso, ciò non si può tradurre in omissione nell’adeguamento da parte delle amministrazioni.
La Sezione rileva inoltre che, nell’individuazione dell’ambito, costituita dall’art. 54-bis, d.lgs n. 165 del 2001, contiene un elenco delle p.a. non coincidente con quello per l’applicazione della l. “anticorruzione” n. 190 del 2012.
Ciò si riflette in particolare sull’applicabilità delle linee guida agli ordini professionali, alle Autorità amministrative indipendenti, alle società a controllo pubblico.
Con riguardo ai soggetti tutelati, la legge non prevede procedure distinte per gli appartenenti alle magistrature. Tuttavia, le garanzie sancite dagli artt. 101 ss. Cost. consigliano che Anac verifichi con i rispettivi organi di autonomia costituzionalmente sancita.
Quanto legislativo.
La gestione delle segnalazioni nelle amministrazioni e negli enti può essere realizzata anche tramite l’individuazione di alcuni ruoli da assegnare agli utenti del sistema, tra cui la figura, non prevista espressamente dalla legge, del custode delle identità.
Nelle procedure di Anac relative alla gestione delle segnalazioni di condotte illecite e delle comunicazioni di misure rito al segnalante o alle organizzazioni sindacali.
Inoltre, solo una volta passata in giudicatorsivo della misura nei confronti del dipendente medesimo.
