L’auto del principio di par condicio dei concorrenti.
Chiarimenti in ordine alle problematiche inerenti la partecipazione alle gare per l’affidamento dei servizi assicurativi
Sono state segnalate a questa Autore assicurativo e, principalmente:
a) il possibile inquadramentore economico;
b) la nozione di “servizio analogo” richiamata nei bandi di gara, che spesso fanno riferimentono strutture pubbliche identiche alle aziende del servizio sanitario nazionale);
c) l’onere probato servizi analoghi);
d) la richiesta di un fatturato mediante la presentazione di bilanci approvati e pubblicati secondo la normativa italiana;
e) l’eccessiva aggregazione della domanda con riferimento a polizze assicurative che coprono rischi distinti.
L’Auto di servizi e di forniture.
Nelle more di una revisione dei predetti atti di regolazione alla luce delle disposizioni contenute nell’emanando regolamento del principio di par condicio dei concorrenti, si ritiene opportuno:
a) raccomandare alle stazioni appaltanti di ammettere al confronto;
b) ricordare che «il concetto” (cfr. TAR Toscana, Sez. I, 18 gennaio 2016, n. 85 e TAR Sicilia, Palermo, Sez. II, 12 luglio 2018, n. 1609)» (ANAC, delibera n. 758 del 5.9.2018).
c) rappresentare che in generale: (i) le imprese di assicurazione estere, allo stesso modo degli operato;
d) ricordare che ai sensi dell’art. 83, comma 5, d.lgs. 50/2016 il fatturatore economico;
e) richiamare quanto riguarda i lotti relativi a rischi omogenei per rami assicurativi, sarà necessario valutare l’opportunità di definire un numero di lotti tale da garantire soglie minime dimensionali senza raggiungere dimensioni che possano rivelarsi proibitive per un numero consistente di concorrenti››.
Il Presidente f.f.
Francesco Merloni
(firmato digitalmente)
Depositato presso la segreteria del Consiglio il 6 aprile 2020
Per Il Segretario Maria Esposito,
il Segretario Generale Angela Lorella Di Gioia
(firmato digitalmente)
